División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 19042
22 de diciembre del 2023
DJ-2071
Señor
Oswaldo Aguirre Retana, Secretario
INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Ce: consejodirectivoicd@presidencia.go.cr
Estimado señor (a):
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso
concreto.
Se refiere este Despacho a su oficio número CD-ICD-OF-20-2023, fechado el 14 de
diciembre 2023, mediante el cual consulta sobre el proceder para el nombramiento del
auditor interno temporal, esto en tanto se resuelva el concurso para el puesto del auditor
interno.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de interés dicho artículo expresamente indica:
“Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son parte
del procedimiento consultivo los sujetos consultantes, a saber, los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de la fiscalización
de la Contraloría General, el auditor y subauditor interno y los sujetos privados que
tengan vínculo con temas de compet ...
Fecha publicación: 22/12/2023
Fecha emisión: 22/12/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 18082
14 de diciembre, 2023
DFOE-CAP-3075
Fernando Ramírez Serrano
Director General
Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD)
framirez@icd.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión de
Recursos Humanos
La capacidad de gestión de recursos humanos corresponde al desempeño
institucional en la administración de dichos recursos, considerando la estrategia,
estructura, procesos, información, liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura
del cumplimiento de objetivos, la generación de valor, la continuidad de los servicios y la
satisfacción ciudadana. En ese sentido, conocer su nivel permite a las instituciones
disponer de información sobre oportunidades de mejora en sus procesos de recursos
humanos, a partir de lo cual se impulsan prácticas para una gestión de recursos humanos
integrada y sostenible que incremente los niveles de eficiencia de los servicios públicos a
su cargo.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión de
Recursos Humanos (ICGRH), instrumento que permitió generar información sobre el nivel
de 287 instituciones públicas, mediante el análisis de indicadores en 5 dimensiones
basadas en los procesos de gestión de recursos humanos, a saber: organización del
empleo, gestión del empleo, gestión del desarrollo, gestión del desempeño y gestión de
las relaciones laborales, así como una dimensión transversal con elementos
complementarios vinculados a esa gestión.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00002-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por ins ...
Fecha publicación: 14/12/2023
Fecha emisión: 14/12/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de de Seguimiento para la Mejora Pública
H-SG-03-06_01
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15127
26 de octubre, 2023
DFOE-SEM-1914
Señor
Fernando Ramírez Serrano
Director del Consejo Directivo
INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
framirez@icd.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del informe N.°
DFOE-SEM-SGP-00001-2023 “Índice de Cumplimiento para la
Mejora Pública (ICM)”.
Con oficio N.° 04934 (DFOE-SEM-0600) del 19 de abril de 2023, se remitió la
comunicación sobre el inicio del “Índice de Cumplimiento para la Mejora Pública”. Así
también, el 15 de junio de 2023, por medio del oficio N.° 07819 (DFOE-SEM-0993), se
remitió al enlace designado por esa Institución, la comunicación referente a la
aplicación del instrumento de consulta del ICM.
Tal y como se comunicó en su momento, este instrumento tiene como objetivo
brindar a las entidades del sector público un panorama general sobre el nivel de
cumplimiento e implementación de las acciones necesarias para concretar las mejoras
solicitadas por la Contraloría General en sus informes de fiscalización, como insumo
para la toma de decisiones por las diferentes partes interesadas, con el fin de contribuir
en el fortalecimiento de la gestión pública, la rendición de cuentas y la transparencia.
A efectos de dar a conocer los principales resultados del ICM 2023, me permito
remitir el informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2023, el cual se encuentra ubicado en un
sitio web que contiene una consulta interactiva con los principales resultados, el
resumen ejecutivo, la infografía de resumen, así como, la metodología empleada para
realizar la evaluación de las 110 instituciones públicas que formaron parte de este
ejercicio.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
https://sites.google.com/cgr.go.cr/icm/informe-icm?authuser=0
http://www.cgr.go.cr/ ...
Fecha publicación: 26/10/2023
Fecha emisión: 25/10/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Al contestar refiérase
al oficio N.° 11355
25 de agosto, 2023
DFOE-GOB-0347
Licenciada
Deyanira Bermúdez Calderón, MBA
Auditora General
Instituto Costarricense sobre Drogas
Correo: dbermudez@icd.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se atiende consulta en relación con la aplicación de regulaciones
administrativas a la auditoría interna
Se recibió en la Contraloría General el oficio No. AI-OF-064-2023 de fecha 21 de julio del
presente año, mediante el cual se consulta el criterio de la Contraloría General de la República
sobre cuál es el órgano competente a lo interno del ICD para la aprobación de vacaciones al titular
de la Auditoría Interna.
I. OBJETO DE LA CONSULTA
En su literalidad reza la consulta: “ (...) se solicita criterio jurídico con el fin de definir si la
autoridad competente para aprobar las vacaciones de la suscrita o bien quien ocupe el puesto de
Auditor (a) General en este ICD, es el presidente ejecutivo como jefatura inmediata y representante
legal o bien el órgano colegiado conformado por siete miembros de diferentes carteras según Ley
8204; por cuanto ante la ausencia de un reglamento actualizado como lo establece la norma y la
falta de lineamientos definidos por el Consejo Directivo se está en riesgo de criterios legales
internos que en medida podrían afectar la independencia funcional así como la omisión al trato
igualitario y de oportunidad hacia la persona que ejerce el puesto de titular en esta Auditoría
Interna.”
II. CONSIDERACIONES PREVIAS
En atención a la consulta planteada, cabe señalar que de acuerdo con el artículo 29 de la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley n.º 7428, el Órgano Contralor ejerce la
potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al
efecto le dirijan los Órganos parlamentarios, los Diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos ...
Fecha publicación: 25/08/2023
Fecha emisión: 08/08/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2023
Tesauro: Independencia Funcional y de Criterio de la Auditoria Interna
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 4463
13 de abril, 2023
DFOE-CAP-0685
Karla Thomas Powell
Directora Ejecutiva
Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano
karla.thomas.powell@mep.go.cr
Estimada señora
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión
Financiera
La Capacidad de Gestión Financiera corresponde al desempeño institucional en la
administración de los recursos financieros, considerando la estrategia, estructura,
procesos, información, liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura del
cumplimiento de objetivos, la generación de valor, la continuidad de los servicios y la
satisfacción ciudadana. En ese sentido, conocer su nivel permite a las instituciones
disponer de información sobre oportunidades de mejora en sus procesos financieros, a
partir de lo cual se impulsan prácticas para una gestión financiera integrada y sostenible
que incremente los niveles de eficiencia de los servicios públicos a su cargo.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión
Financiera (ICGF), instrumento que permitió generar información sobre el nivel de 305
instituciones públicas, mediante el análisis de indicadores para los procesos de gestión
financiera, a saber: Presupuesto, Contabilidad, Endeudamiento y Tesorería, así como, una
dimensión transversal con elementos complementarios vinculados a esa gestión.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por institución, sector y perfil financiero, de
manera que puedan ser utilizados por las personas usuarias de la información de a ...
Fecha publicación: 13/04/2023
Fecha emisión: 13/04/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2023
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03976
05 de mayo 2011
DCA-1172
Señor
Carlos Alvarado Valverde
Director General
Instituto Costarricense sobre Drogas
Estimado Señor:
Asunto: Se otorga autorización para la implementación de “Procedimiento sustitutivo de
contratación para la disposición de bienes decomisados y comisados del Instituto Costarricense
sobre Drogas”.
Nos referimos a sus oficios No. AL-009-2011 del 14 de enero del 2011 (recibido el 17 de enero del 2011),
No. DG-047-2011 del 03 de febrero del 2011(recibido el 4 de febrero de 2011), No. DG-080-2011 del 23
de febrero del 2011 (recibido el 24 de febrero del 2011), No. DG-142-2011 del 21 de marzo del 2011, No.
DG-143-2011 del 5 de abril del 2010 (recibido 6 de abril del 2011), No. DG-163-2011 del 13 de abril del
2011 (recibido el 14 de abril del 2011); mediante los cuales requirió la autorización prevista por los
artículos 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138 y 139 de su Reglamento, para la
implementación de un sistema alternativo de contratación denominado: “Procedimiento sustitutivo de
contratación para la disposición de bienes decomisados y comisados del Instituto Costarricense sobre
Drogas”.
I. Antecedentes y justificaciones de la solicitud
Nos indican que se requiere autorización de este órgano contralor para implementar el “Procedimiento
sustitutivo de contratación para la disposición de bienes decomisados y comisados del Instituto
Costarricense sobre Drogas”. Respecto a lo cual señalan:
1. El Instituto Costarricense sobre Drogas (en adelante ICD), es un órgano de desconcentración
máxima, adscrito al Ministerio de la Presidencia, el cual cuenta con personalidad jurídica
instrumental para la administración de sus recursos y de su patrimonio.
2. Según el artículo 84 de la Ley sobre Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas, Drogas de Uso ...
Fecha publicación: 10/05/2011
Fecha emisión: 05/05/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2011
Tesauro: Contrataciones autorizadas por Contraloría General de la República